自2009年哥本哈根气候大会起,托德·斯特恩作为奥巴马政府时期的美国总统气候问题特使,便开始与当时的中国气候变化事务特使解振华在多个场合频繁接触。用斯特恩自己的话说,他和解振华有过“上百次的会面”,共同见证和深度参与了中美双边的气候会谈。
2024年11月11日,美国总统选举结果尘埃落定,托德·斯特恩接受了《中国新闻周刊》的专访。虽然特朗普当选美国总统可能会给接下来的中美气候合作增加不确定性,但斯特恩强调,绿色、低碳全球发展的总体趋势不会改变,气候变化的国际合作趋势不会逆转。
斯特恩表示,美国应对气候变化的政策有多项重要的变化。奥巴马政府时期有一整套应对气候变化的“清洁电力计划”,其中很大一部分给整个电力部门制定了新规。拜登政府期间,在气候变化方面做出的最重要的举措是签署了《通货膨胀削减法案》,法案中有关新能源和气候变化的财政支出高达数千亿美元,用于补贴美国发展新能源汽车、动力电池、光伏、核能、储能、电网改造等。
斯特恩认为,中美在气候议题上的合作在奥巴马政府时期非常重要,如今也同样重要,尽管程度有所不同。他与解振华先生的第一次会面是在2009年3月,当时奥巴马政府成立还不到两个月。此后两人开始频繁往来接触,逐渐建立起了相互欣赏和信任的关系,这在一定程度上推动了气候合作的发展。
斯特恩强调,全球应对气候变化清洁技术出现了惊人发展,中国已经成为这个领域的领导者。尽管特朗普政府不会做出推动清洁技术发展的努力,但很多改变仍会持续发生。他认为,尽管特朗普再度上台后,新政府可能会给全球气候治理带来负面影响,但在美国国内地方层面,还是会看到很多行动发生。
对于未来中美气候合作的机会,斯特恩认为可能不会在国家层面继续,但会在次国家层面或其他层面继续。他提到,中美双方都希望能在次国家层面或者非正式的二轨层面保持联系,即前政府官员之间会进行交流和接触。
斯特恩表示,气候变化的形势只会越来越糟,除非我们以有效的方式处理气候变化问题,否则这个问题不会消失。他希望能在次国家层面保持强有力的联系,并期待能参与其中。特朗普政府的任期只有四年,并不代表永远。中美之间的联合行动,依然会存在。
图片说明: 斯特恩。图/受访者提供 11月11日,在阿塞拜疆首都巴库,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)中国角开幕。图/IC
作者:王妍 编辑:徐方清